慈溪市畝均辦告工業(yè)企業(yè)書
2022年01月15日
慈溪市畝均辦告工業(yè)企業(yè)書
各工業(yè)企業(yè)（經(jīng)營主體）： “畝均論英雄”改革工作自開展以來，在廣大企業(yè)的支持和配合下，用地調(diào)查基礎(chǔ)逐步提升，畝均評價體系逐步優(yōu)化，評價結(jié)果應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴大。特別是差別化政策運用上，在前期“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、億元企業(yè)培育、百強企業(yè)評選、廠房產(chǎn)權(quán)證補辦等方面運用的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化制造業(yè)企業(yè)資源要素優(yōu)化配置改革的若干意見》、《寧波市促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》，出臺了《慈溪市促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》，并根據(jù)“畝均論英雄”綜合評價結(jié)果實施差別化用地、用能、排污、創(chuàng)新、金融、財政激勵約束、低效主體提質(zhì)增效等政策。其中，在倒逼政策方面：C檔企業(yè)（經(jīng)營主體、宗地）原則上不安排新增與原產(chǎn)能相同（近）的項目和建設(shè)用地，減半享受市級獎補政策，不新增與原產(chǎn)能相同（近）項目排污權(quán)指標(biāo)，不予納入各類評先評優(yōu)范圍，畝均稅收5萬元/畝以下的規(guī)上企業(yè)和2萬元/畝以下的規(guī)下企業(yè)將列入低效企業(yè)整治提升名單；D檔企業(yè)（經(jīng)營主體、宗地）禁止新增與原產(chǎn)能相同（近）的項目和建設(shè)用地，不予享受市級獎補政策（國家、省、市的普惠性、補償性政策除外），其全部用電在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上每千瓦時提高0.1元（連續(xù)2年D檔的提高0.3元，連續(xù)3年的提高0.5元），原則上不新增排污權(quán)指標(biāo)，不予納入各類評先評優(yōu)范圍，并列入低效企業(yè)整治提升名單。 2022年，我市“畝均論英雄”綜合評價將實現(xiàn)工業(yè)用地（主體）全覆蓋，其中，規(guī)模以上企業(yè)將繼續(xù)以畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值、單位排放工業(yè)增加值、全員勞動生產(chǎn)率、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占營業(yè)收入比例六項指標(biāo)評價，規(guī)模以下企業(yè)以畝均稅收評價。其中，評價得分后3%的規(guī)上企業(yè)，符合取得工業(yè)用地滿5年實際用地20畝以上的規(guī)下企業(yè),畝均稅收1萬元/畝以下的規(guī)下企業(yè)，經(jīng)相關(guān)執(zhí)法部門依法認(rèn)定為“無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán)保措施”、拒不整改、整改無望或整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，以及屬于評價對象卻拒不配合的企業(yè)，或在評價中因弄虛作假享受政策的企業(yè)等，原則上將直接列入D檔。 目前，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）正在開展的企業(yè)基本信息和用地情況等調(diào)查是“畝均論英雄”綜合評價的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，關(guān)系到評價結(jié)果及差別化政策的應(yīng)用，與差別化電價、用地準(zhǔn)入、獎勵補助、排污權(quán)指標(biāo)配置、有序用電等企業(yè)切身利益息息相關(guān)。為此，請各工業(yè)企業(yè)（經(jīng)營主體） 務(wù)必高度重視、認(rèn)真對待，并積極配合屬地鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）填報、核對和確認(rèn)《慈溪市“畝均論英雄”綜合評價企業(yè)用地情況及用電戶號等調(diào)查核實表》，并按要求提供相關(guān)證明材料。用地調(diào)查完成后，根據(jù)“畝均論英雄”綜合評價程序，市畝均辦將先后在慈溪市政府信息公開網(wǎng)（市經(jīng)信局）公示“畝均論英雄”綜合評價用地情況及初評結(jié)果，敬請關(guān)注，并按要求及時核實、確認(rèn)。 “畝均論英雄”改革是貫徹落實習(xí)近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”理論的重大改革實踐，是深化資源要素配置市場化改革的有效抓手，通過畝均效益綜合評價和資源要素差別化配置，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，為城市大腦、產(chǎn)業(yè)地圖等提供依據(jù)。希望各工業(yè)企業(yè)（經(jīng)營主體） 以“畝均論英雄”理念為引領(lǐng)，提升企業(yè)畝均效益，提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 慈溪市深化“畝均論英雄”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2022年1月