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寧波市科學(xué)技術(shù)局《關(guān)于發(fā)布2021年度寧波市第二批重大科技攻關(guān)暨“揭榜掛帥”項目申報指南的通知》

2021年10月15日

各鎮(zhèn)（街道）發(fā)展服務(wù)辦，慈溪濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)發(fā)局、慈溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)發(fā)科、市環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心經(jīng)發(fā)科，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強的講話精神，積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能，寧波市科技局發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布2021年度寧波市第二批重大科技攻關(guān)暨“揭榜掛帥”項目申報指南的通知》（甬科資箋〔2021〕72號）文件精神，現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)如下。

一、總體計劃

（一）專項方向

本批共發(fā)布關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件專項，新能源與節(jié)能環(huán)保專項，汽車新技術(shù)專項等3個方向、共計41個項目指南，擬安排財政資金約1.2億元。

（二）項目類型

本批項目申報指南分為前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)兩類。

1．前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項目。面向行業(yè)科技前沿，聚焦戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，通過前瞻研究，實現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù)儲備，有望催生一批新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)的項目。

2．產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確，3-5年內(nèi)有重大技術(shù)突破，可擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，具備示范意義，帶動經(jīng)濟(jì)社會效益提升的項目。

二、申報條件

（一）申報單位

1．在我市依法登記注冊，且具有獨立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所以及其他具備研發(fā)或科技服務(wù)能力的單位。

2．具備實施項目的研發(fā)場地條件，具有完成項目所必需的人才條件和研發(fā)基礎(chǔ)，有健全的科研管理、財務(wù)管理和知識產(chǎn)權(quán)管理等制度，企業(yè)信譽良好，且2020年度已納入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的統(tǒng)計范圍。

3．申報單位為企業(yè)的，須在我市注冊成立滿一年以上（截至2021年9月30日），并符合以下條件之一：

（1）有效期內(nèi)的國家認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

（2）2020年度企業(yè)研發(fā)費用超過500萬元，或2020年度企業(yè)研發(fā)費用超過300萬元、且研發(fā)費用占管理費用比例不低于30%。

4．申報單位為企業(yè)的，對于2020年度研發(fā)投入低于1000萬元的，牽頭承擔(dān)的寧波市科技計劃在研項目應(yīng)不滿2項（包括寧波市“3315”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃項目，自然科學(xué)基金、軟科學(xué)等項目除外）；對于研發(fā)投入達(dá)到1000萬元的，牽頭承擔(dān)的寧波市科技計劃在研項目應(yīng)不滿3項（包括寧波市“3315”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃項目，自然科學(xué)基金、軟科學(xué)等項目除外）。

5．不存在承擔(dān)的寧波市科技計劃項目到期（截至2021年9月30日）未提交驗收情況。

6．自2020年1月1日以來，未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，且未列入經(jīng)營異常名錄。

（二）項目前3位負(fù)責(zé)人

1．項目第1位負(fù)責(zé)人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢，有高級職稱或博士學(xué)位，有完成項目所需要的組織管理協(xié)調(diào)能力。

2．項目前3位負(fù)責(zé)人應(yīng)與項目承擔(dān)單位（含合作單位）簽訂勞動合同，且勞動合同期限（包括續(xù)簽）覆蓋項目執(zhí)行期。

3．項目前3位負(fù)責(zé)人已承擔(dān)的寧波市科技計劃項目在研項目均不足2項（包括寧波市“3315”高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃項目）。項目負(fù)責(zé)人中途退出原在研寧波市科技計劃項目的，在原項目未提交驗收申請前，不得作為本批申報項目的前3位負(fù)責(zé)人。

三、基本要求

（一）項目內(nèi)容應(yīng)符合專項方向、涵蓋申報指南所列的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)；根據(jù)研發(fā)投入實際需求，進(jìn)行預(yù)算編制和預(yù)算說明，實事求是提出項目經(jīng)費資助申請；項目執(zhí)行期一般為2-3年。

（二）項目內(nèi)容真實可信，不得夸大自身實力以及經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)；申報單位須對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，并提供相關(guān)承諾說明。

（三）項目申報單位、合作單位以及項目團(tuán)隊成員誠信狀況良好，在寧波市級財政專項資金審計、檢查過程中無重大違規(guī)行為，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域失信記錄。

（四）對于同一指南方向，同一申報單位只能申報1項本批項目。

（五）申報單位為企業(yè)的，同一申報單位只能申報1項本批項目。

（六）對于牽頭申報單位為企業(yè)的，項目研發(fā)費用預(yù)算編制時，不得從財政補助資金中列支間接費用。

（七）參與項目指南編制的專家，不得參與申報同一專項的所有項目以及列入項目團(tuán)隊成員名單。

（八）鼓勵申報單位先行投入項目研發(fā)經(jīng)費，項目申報前已實際發(fā)生的項目研發(fā)投入，可以追溯確認(rèn)為自籌資金并計入項目總預(yù)算；追溯期最長為申報前的12個月（自2020年10月15日起）。

（九）產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有明確應(yīng)用導(dǎo)向的項目，要求由企業(yè)牽頭申報，鼓勵高等院校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研合作形式與企業(yè)聯(lián)合申報，項目具體申報要求詳見各專項申報指南（附件）。

四、工作流程

（一）申報登記。為做好項目申報管理和指導(dǎo)，申報單位請在10月31日前在線提交《2021年度寧波市第二批重大科技攻關(guān)暨“揭榜掛帥”項目登記表》，填報網(wǎng)址https://docs.qq.com/form/page/DSHFTR0ZrUW9mZFl6?_w_tencentdocx_form=1

（二）網(wǎng)上填報。申報單位通過登錄“寧波市科技管理信息系統(tǒng)”（http://program.sti.gov.cn），選擇“第二批重大科技攻關(guān)項目”欄目進(jìn)行填報，并按填報要求上傳PDF格式的附件材料。申報系統(tǒng)開放時間為11月1日9:00-12月10日17:30。

（三）在線初審。慈溪市科技局對申報材料的真實性、完整性等進(jìn)行審核，并逐項確認(rèn)推薦項目。紙質(zhì)材料由申報單位自行留存?zhèn)洳?，無需提交。

（四）形式審查。寧波市科技局對申報材料的完整性、有效性進(jìn)行審核，對符合申報通知要求的予以受理；對于不符合申報通知要求的，作退回處理。

（五）專家評審。寧波市科技局組織專家進(jìn)行書面評審、答辯評審和實地抽查，根據(jù)專家評審意見和全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，研究確定擬立項項目。

（六）社會公示。經(jīng)向社會公示7天且無異議后，發(fā)文立項。

（七）簽訂合同。申報單位根據(jù)立項文件明確的財政補助金額，與寧波市科技局、慈溪市科技局簽訂三方合同任務(wù)書。

五、政策支持

（一）支持方式

對于企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目，要求企業(yè)投入相應(yīng)的自籌經(jīng)費（詳見各專項指南）；對于高等院校、科研院所等事業(yè)單位牽頭承擔(dān)的前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項目，鼓勵自籌經(jīng)費投入，但不作具體比例要求；項目財政補助資金根據(jù)項目實施進(jìn)度和經(jīng)費使用情況分批撥付。

（二）支持強度

1．對于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，財政資助總額不超過500萬元；對于前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)項目，財政資助總額不超過100萬元。

2．對于同一指南方向的項目原則上只支持1項；若申報項目專家評審意見相近、且技術(shù)路線明顯不同的，可酌情予以多項支持。

（三）其他事項

1．對于企業(yè)牽頭申報的項目，如立項補助經(jīng)費低于申請經(jīng)費時，原則上不降低項目總預(yù)算，不足部分經(jīng)費由企業(yè)自籌解決。

2．2020年度納入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費統(tǒng)計范圍的單位及其研發(fā)投入金額，以市統(tǒng)計局核準(zhǔn)名錄和數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

3．請各地歸口管理部門高度重視，仔細(xì)排摸，及時通知轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)進(jìn)行申報。

六、聯(lián)系方式

（一）慈溪市科學(xué)技術(shù)局

聯(lián)系人：科技計劃科　徐錫波，電話：89294649

（二）寧波市科學(xué)技術(shù)局專項指南咨詢

聯(lián)系人：高新處　周明炯，電話：89292206　